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财政部召開(kāi)全國财政支持穩住經濟大(好數dà)盤工(gōng)作視頻會(huì)議
來源:國家(jiā)财政部網站 時(shí)間:2022-05-30

5月30日下午,全國财政支持穩住經濟大(dà)盤工(gōng)作視頻會(hu厭了ì)議在北京召開(kāi)。

會(huì)議指出,我國經濟運行總體實現平穩開(k鄉錯āi)局,前兩個月多項經濟指标好(hǎo)于預期。但3得就月份尤其是4月份以來,新一輪疫情和國際局勢變化等超預期因素疊加,給物件恢複勢頭良好(hǎo)的我國經濟帶來不(bù師制)小(xiǎo)沖擊。為(wèi)穩住經濟大(dà)盤,黨中央、國店長務院科(kē)學謀劃、沉着應對,對穩增長(cháng)工(gōn視火g)作多次作出部署,出台了一系列針對性強、有力有效的區間相大調控舉措。各級财政部門要準确把握當前财政經濟形勢,進一步增強做關嗎好(hǎo)穩增長(cháng)工(gōng)作的責任感緊迫妹匠感。

會(huì)議認為(wèi),國務院穩經濟6方面33項一攬子(zǐ)算問政策措施,堅決貫徹了黨中央“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的要求,既與之會器前的相關決策部署一脈相承,又針對當前經濟運行新情況新變化,朋花提出了一些新舉措新安排,目标明确,指向精準,适當加力你說,快速落地,措施多樣。33項政策中,有24項直接涉及财政部門的職責,涵蓋稅收、線學專項債券、政府采購、支出政策、民(mín)生社保等。

各級财政部門要切實扛起責任,主動擔當作為(wèi友著),不(bù)辱使命、不(bù)負重托,高效統籌疫情防控和謝秒經濟社會(huì)發展。要堅定信心、迎難物海而上,把穩增長(cháng)放在更加突出位置,着力保市行見場主體以保就業保民(mín)生,努力确保二季度經濟實現合身懂理增長(cháng)和失業率盡快下降。

一是進一步加大(dà)增值稅留抵退稅政策力度,雪中送炭幫企業渡難關。

着力穩市場主體穩就業,研究将更多行業納入按月全額退妹事還增量留抵稅額、一次性全額退還存量留抵稅額政策範圍,預計新增留抵退稅140上術0多億元,今年出台的各項留抵退稅政策新增退稅總額達森看到約1.64萬億元。加快退稅進度,确保上半年基本完成小(xiǎo)型企業以及子習制造業等行業中型、大(dà)型企業存量留抵現會稅額集中退還。加強庫款資(zī)金(jīn)保障,絕不(校水bù)能因為(wèi)資(zī)金(jīn)問題影響退稅能笑和基層“三保”。加強退稅風險防範,依法嚴懲偷稅、笑微騙稅等行為(wèi)。

二是加快财政支出進度,盡早發揮資(zī)金(jī司為n)和政策效益。

中央财政要推動有關轉移支付盡快下達,各地樹呢要強化預算執行管理,把支出進度提上來。加緊推是會進已納入年度計劃安排的重大(dà)工(gōng)程建設,用好(hǎ飛間o)已下達的地方政府專項債券資(zī)金(jīn),盡快形成實物工(gō購高ng)作量。加大(dà)存量資(zī)金(麗空jīn)盤活力度,對結餘資(zī)金(j坐間īn)和連續兩年未用完的結轉資(zī)金(jī呢我n)按規定收回統籌使用,對不(bù)足兩年的結轉知器資(zī)金(jīn)中不(bù)需按原用途使用的資(zī)金(jīn)收個遠回統籌用于經濟社會(huì)發展急需支持的領域。在加遠的快預算支出進度的同時(shí),建立“先有預算子愛、再有指标、後有支出”、“支出預算餘額控制支出指标餘額、支出指标科理餘額控制資(zī)金(jīn)支付”的控制機制,嚴禁超預算、銀黑無預算安排支出或開(kāi)展政府采購,确保财政資(zī)金自快(jīn)用得(de)又快又好(hǎo)。

三是加快地方政府專項債券發行使用并擴大(dà)支持範圍,着力金間促進穩增長(cháng)、穩投資(zī)。

總的看,各地專項債券發行使用進度總體較好(hǎo)。截至5月27了務日,已累計發行新增專項債券1.85萬億元輛厭,較去年同期增加約1.36萬億元,占已下達限額的54%。要繼續做好(h路國ǎo)疫情期間地方債代操作工(gōng)作,省級财志線政部門要抓緊調整專項債券發行計劃,合理選擇發行時(shí)間,空視加快支出進度,确保今年新增專項債券在6月底前基本發行完畢,力争在8月哥匠底前基本使用完畢。

四是全力以赴穩住市場主體,支持中小(xiǎo)微企業纾困解難健康發展。年唱

用好(hǎo)政府性融資(zī)擔保等政男得策,指導督促國家(jiā)融資(zī)擔保基金(jīn)嚴格落實再擔保合作業近你務規模不(bù)低(dī)于1萬億元的要求,下達小(xiǎo)微紅綠企業融資(zī)擔保降費獎補資(zī)金(jīn),支持擴大(dà)融下街資(zī)擔保業務規模、降低(dī)擔保費率。加大(dà海懂)政府采購支持中小(xiǎo)企業力度,将面向小(xiǎo)微企業的價格扣快弟除比例提高至10%-20%;降低(dī)中小(x這懂iǎo)企業參與政府采購工(gōng)程門檻,将預拿答留采購份額由30%以上今年階段性提高至40%以答匠上。擴大(dà)實施社保費緩繳政策,将中小(xiǎo)微企業、個體工(gō很都ng)商戶和餐飲、零售等5個特困行業緩繳養老等三項保險費政策階段性實施至今低件年底,并擴圍至受疫情嚴重沖擊、行業内大(dà)面積出現企業生産經營綠好困難、符合國家(jiā)産業政策導向的其他(科明tā)特困行業。加大(dà)穩崗支持力度,将大(dà答制)型企業穩崗返還比例由30%提至50%;失業保險留工(gōng)補助問暗受益範圍由中小(xiǎo)微企業擴大(dà)至受疫情嚴重影響暫時(shí)無訊藍法正常生産經營的所有參保企業;增加發放一次性擴崗補助等。

五是有效擴大(dà)投資(zī)和消費,釋放内需潛力。

一方面,積極擴大(dà)有效投資(zī)。低冷财政部将加強與相關部門的溝通(tōng)協作,進一步加快員還下達預算。另一方面,促進居民(mín)消費持續恢複。階段性減征部分乘用車(ch報關ē)購置稅600億元,進一步提振汽車(chē)消費。

六是堅持居安思危,确保糧食能源安全。

在前期已發放200億元農資(zī)補貼基礎上,再次下達100億元農資(暗會zī)補貼,對實際承擔農資(zī)價格上漲成本的實際種糧者進行補貼,适當提是暗高了稻谷、小(xiǎo)麥最低(dī)收購價等,提高糧食安全保障能力。相友支持煤炭等能源資(zī)源增産增儲,依托資(zī)源能源等困難地區民吧師(mín)生政策托底補助資(zī)金(jīn)建立激勵機制。

七是支持保産業鍊供應鍊穩定,推動暢通(tōn飛媽g)經濟循環。

加大(dà)對民(mín)航等受疫情影響較大(dà)行業企業的纾困支持力度,微好對國内客運航班運行實施階段性财政補貼。統籌自分加大(dà)對物流樞紐和物流企業的支持力度。中央财政安排約50億元,擇子跳優支持全國性重點物流樞紐城市,降低(dī)綜合貨運來歌成本。安排約63.6億元資(zī)金(jīn)支持加快農産品供應鍊體系要動建設、實施縣域商業建設行動,安排約50億元支持農産品産地冷藏保鮮設施建們厭設,并已下達了部分資(zī)金(jīn)紙時。推動降低(dī)市場主體房屋租金(jīn)、用水用電用網等成本錯人。

八是完善政策措施,切實保障基本民(mín)生。

實施住房公積金(jīn)階段性支持政策。配合住章民房城鄉(xiāng)建設部等部門印發通(tōng)知,對受疫情影響為土的企業可按規定申請緩繳住房公積金(jīn),盡力好照降低(dī)疫情對繳存人的影響。完善農業轉移人口支持政策,加吧和大(dà)對新增落戶人口獎勵力度,加大(dà)随遷子(zǐ)女義務教謝大育獎勵力度。強化社會(huì)民(mín)生兜底保障。中央财政困難群衆救助著黑補助資(zī)金(jīn)預算1546.8億元去視已全部下達。當物價漲幅達到規定條件時(shí),及時(shí)啟醫老動社會(huì)救助和保障标準與物價上漲挂鈎聯動機制,爸購地方财政部門要做好(hǎo)資(zī)金(jīn)保障。

會(huì)議強調,在當前統籌疫情防控和經濟社會(huì)發展的關鍵時(s玩視hí)刻,兜牢基層“三保”底線、保障縣區财政平穩運行見問是各級财政部門必須扛起的政治責任。要按照“縣級為(wèi)主、市湖秒級幫扶、省級兜底、中央激勵”原則,落實分級負責制。堅持将“三保”做水支出作為(wèi)預算支出重點,首先保障教師等重點群體工(gō作月ng)資(zī)、養老金(jīn)等按時(shí)發歌公放,并将疫苗接種、核酸檢測、患者救治、防疫物資(zī)及東一必要生活物資(zī)保供等疫情防控必要支出,作為(wèi)老新“三保”支出的重要内容。各地要統籌中央轉移支付資(報日zī)金(jīn)和自有資(zī)金(jīn),加大(dà)對城村市縣“三保”的轉移支付支持力度,最大(dà)程度下沉玩木财力,堅決兜牢兜實“三保”底線,以有力有效的“三保”保障支撐經濟大(電哥dà)盤企穩回升。

會(huì)議還對落實審計整改任務作了部署,明确要求将審計查出問章男題整改、落實審計意見建議納入領導班子(zǐ)重要議事日程,強化些視問題導向,分類采取措施,持續跟蹤督促,健全長(cháng黑房)效機制,紮實推進整改工(gōng)作,實現審計整改“全覆蓋”。

會(huì)議要求,各地财政部門要以時(shí)不(秒個bù)我待的精神、分秒必争的行動,搶抓時(shí)間窗口,用最短(duǎ快冷n)的時(shí)間研究政策、吃透政策、配套政策、落實政策,确保黨中央、國務市少院各項決策部署落到實處。